一季度农业农村经济开局稳健（权威发布）

数据来源：农业农村部制图：张芳曼

春耕春播进展总体顺利、农民收入保持增长、农村消费潜力不断释放…… " 今年以来，农业农村经济克服内外部压力挑战，实现稳健开局，为推动国民经济实现良好开局、高质量发展向新向好提供了有力支撑。" 在 4 月 18 日举行的国务院新闻办新闻发布会上，农业农村部总农艺师、种植业管理司司长潘文博说。

" 米袋子 " 稳，" 菜篮子 " 丰——

农产品质量安全形势稳定向好

农业农村经济开局稳健，首先看农业生产。

看 " 米袋子 " ——当前，春耕春播进展总体顺利，全国春播粮食已完成近两成，进度同比略快。

面积稳。据农情调度，预计今年冬小麦面积 3.4 亿亩、基本保持稳定。冬油菜面积 1.1 亿亩，连续 7 年增加。

长势好。冬小麦拔节期一二类苗比例达 91.2%，比常年同期高 2 个百分点。冬油菜长势好于常年，夏油菜丰收在望。潘文博表示：" 农业农村部将坚决打好‘奋战 120 天夺夏收粮油丰收行动’的收官战，一个关口一个关口地过，一个环节一个环节地抓。"

看 " 菜篮子 " ——总体看，当前 " 菜篮子 " 产品供应数量充足、品种丰富，价格总体稳定。蔬菜水果供给稳定，价格呈季节性波动。针对肉牛奶牛养殖亏损问题，持续加紧落实纾困政策措施，活牛价格连续 9 周小幅回升，生鲜乳价格逐步企稳。

农业农村部市场与信息化司司长雷刘功介绍：" 从后期看，全国的肉蛋奶、菜果鱼等产品产能充裕，保供基础非常扎实，完全能够满足城乡老百姓的生活所需。"

看农产品质量安全——一季度，全国农产品质量安全监测总体合格率达到 98.3%，继去年这一指标首次达到 98% 后，再提高 0.3 个百分点。

农业农村部发展规划司司长陈邦勋说：" 各级农业农村部门坚持‘产出来’‘管出来’两手抓、两手硬，推动农产品质量安全形势稳定向好。" 截至目前，认证登记的绿色、有机、名特优新和地理标志等 " 三品一标 " 农产品达到 8.4 万个。

品美食、住民宿、赏风景——

乡村富民产业提质增效

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 5 年过渡期的最后一年，农业农村部帮扶司司长许健民表示：" 农业农村部将慎终如始、全力以赴抓好巩固拓展脱贫攻坚成果的各项重点工作，确保过渡期圆满收官。"

据介绍，通过实施精准帮扶，大多数防止返贫致贫监测对象已消除风险，其余均已逐户完善帮扶措施，确保及时消除返贫致贫风险。农业农村部将指导地方以县域为单元，按照 " 巩固、升级、盘活、调整 " 的推进路径，提升帮扶产业的综合效益和联农带农效果。截至 3 月底，全国脱贫劳动力务工就业规模达 3089.8 万人。

乡村富民产业提质增效。农产品加工业发展势头良好，1 至 3 月全国规模以上农副食品加工业增加值同比增长 7.2%。乡村新产业新业态蓬勃发展，到乡村品美食、住民宿、赏风景等成为城乡居民度假热选，农产品网络零售额保持较快增长。在产业带动、就业拉动下，农民收入保持增长。据国家统计局数据，一季度农村居民人均可支配收入 7003 元，扣除价格因素实际增长 6.5%。

农村内需潜力不断释放。看投资，实施高标准农田建设、现代设施农业等重大项目，一季度全国第一产业固定资产投资同比增长 16%。看消费，一季度乡村消费品零售额同比增长 4.9%。看出口，一季度农产品出口承压增长，出口额以人民币计同比增长 6.8%。

更美、更方便、更干净——

人居环境不断改善

在回答关于乡村建设行动成效问题时，陈邦勋表示，" 近年来，各地深学细悟‘千万工程’蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，创设了许多各具特色的乡村振兴重点工程项目，扎实实施乡村建设行动，乡村面貌不断改善。可以把它归结为‘三有’。"

硬件设施有改进。" 四好农村路 " 建设成效显著，农村自来水普及率达到 94%，农村危房加快改造，农村地区互联网普及率、快递服务水平持续提高。

人居环境有改善。农村卫生厕所普及率在 76% 左右，农村生活污水治理率（管控）超 45%，生活垃圾进行收运处理的行政村比例稳定保持在 90% 以上，绝大多数村庄开展清洁行动。

公共服务有提升。学前教育发展提升行动、义务教育薄弱环节改善与能力提升项目等深入实施，2188 个县（市、区）开展紧密型县域医共体建设，90% 以上村卫生室已纳入医保定点范围，累计建设农村敬老院超过 1.6 万家、农村互助性养老服务设施超过 14 万个。

下一步，农业农村部将加强规划政策引领，指导各地加强乡村基础设施和公共服务规划布局，合理确定建设重点和时序。加力改善人居环境，协同有关部门推进 " 厕污共治 "，全面提升村容村貌。加快补上设施短板，持续推进村内道路、供水、寄递物流、养老等设施建设，组织实施和美乡村建设有关项目，让乡村变得更美、更方便、更干净。

记者手记

" 三农 " 基本盘，稳中更有进

透过一季度农业农村经济发展成绩单，可以清晰地看到，当前 " 三农 " 发展稳的基础在巩固，进的态势在延续，有力支撑了我国经济社会发展大局稳定。

先看稳——粮食等重要农产品生产供应稳。" 面积稳、长势好 "，夏收粮油丰收有了好的基础。作为全年粮食生产的第一仗，夏粮稳，将为实现全年 1.4 万亿斤左右的粮食产量目标奠定坚实基础。牢牢守住不发生规模性返贫的底线，脱贫攻坚成果持续巩固拓展。

再看进——进的态势既体现在乡村富民产业质效齐增、农村内需潜力不断释放上，也体现在乡村硬件设施有改进、人居环境有改善、公共服务有提升上，还体现在乡村治理体系效能不断提高上，更体现在深化农村改革的各项部署上。

应当看到，当前我国外部发展环境更趋复杂严峻，越是应对风险挑战，越要稳住 " 三农 " 基本盘。不误农时高质量推进春季农业生产，毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果，因地制宜发展农业新质生产力，稳中有进推动 " 三农 " 工作，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。