叙利亚,SARMADA(美联社)——在叙利亚北部的SARMADA镇,Mohammad Fares医生打开了一家曾经挤满病人的诊所。现在这里空无一人,货架上的药品只剩下几盒绷带和过期药品。
这是特朗普政府上个月停止美国对外援助后的情况。美国国际开发署(USAID)在为期90天的审查期间发布了停工令,原因是奥巴马政府称这些项目是浪费开支。
法里斯一直在世界医生组织(msamudecins du Monde)经营的三家诊所工作,为叙利亚北部流离失所的人提供免费医疗服务。在前总统巴沙尔·阿萨德(Bashar Assad)去年12月倒台之前,那里一直是叙利亚反对派控制的主要飞地。它庇护了数百万逃离多年内战的人。
2023年,土耳其和叙利亚北部发生7.8级致命地震后,本已严峻的难民营再次膨胀。自阿萨德倒台以来,一些流离失所的叙利亚人开始返回家园,但许多人已经无家可归。
Fares在萨尔马达的诊所曾为该地区的16个难民营提供支持,为大约3.5万人提供援助。世界医生组织的官员说,自从援助冻结以来,接受美国国际开发署资助的10家这样的诊所不得不关闭,世界医生组织不得不裁员184人。
负责该组织医疗项目的Fares说:“如果不恢复援助,将会发生重大灾难,对弱势群体造成严重伤害。”“诊所的运营成本比医院低得多。这些诊所停止工作将给急诊医院和其他医疗机构带来更大压力。”
救援人员和专家说,叙利亚这一地区缺乏集中的政府医疗服务,人们依赖于非营利机构,美国突然削减医疗服务的影响尤为严重。
“我们的分析显示,撤回美国国际开发署在叙利亚的所有支持,将相当于对已经陷入困境的叙利亚经济造成5%的毁灭性打击。这是对任何接受者最大的影响之一。总部设在华盛顿的全球发展中心高级政策研究员伊恩·米切尔说。
米切尔说,美国一直在为每100美元的美国收入提供25美分的外援,但这相对较小的贡献产生了巨大的影响:“在加沙和叙利亚等地,如果没有美国的支持,世界将变得更加危险。”
在Kawkaba村附近一个由世界医生诊所服务的营地里,孩子们在拥挤的帐篷里玩耍。
难民营负责人阿卜杜勒卡里姆·哈立德说,暂停援助使本已困难的情况更加恶化。
“病人,尤其是那些每个月都需要药物的病人,再也负担不起药房的药费了,”他说,这让那些患有糖尿病等慢性病的人不得不做出痛苦的决定。
在一个帐篷里,巴萨姆·侯赛因,四个女儿的父亲。他说他被迫让12岁的女儿退学,这样她就可以在杏仁地里工作,以帮助支付他治疗甲状腺疾病的药费。
他说:“每隔20天,我就需要一包12美元的药。如果我买不到药,我就会出现并发症——虚弱、抑郁等等。”他说,由于过去的伤病,他无法工作。
其他组织则处于不确定状态。有些人继续提供服务,但不知道从哪里能找到钱。
叙利亚美国医学会(Syrian American Medical Society)会长穆法达尔·哈马德(Mufaddal Hamadeh)博士说,一些服务必须继续,比如产科病房和恒温箱。该医学会在叙利亚北部各地经营着医院和流动诊所。但目前还不清楚这种情况能持续多久。
“我们不确定我们是否会获得豁免或报销我们已经支付的费用,”他说,他指的是美国政府。这已经给我们带来了巨大的经济负担。”他拒绝透露细节。
国务卿马可·卢比奥不得不豁免紧急粮食援助和“救生”项目。但是哈马德和其他人说,资金还没有恢复到可以让他们完全恢复服务的程度。
“我们将不得不关闭其中一些医院并缩小规模,”哈马德说。“我们不能再提供免费服务了。”
有些项目,如土耳其难民的心理健康支持和儿童自闭症中心,可能不会被视为挽救生命。
哈马德说:“我们有一笔赠款,用于支持酷刑和性侵犯的幸存者。“这些服务是否能挽救生命?它们很可能会被关闭。”
美国国际开发署和美国政府没有回应记者的提问。在其他地方,美国国际开发署的工作人员和援助官员说,尽管有豁免,但资金仍未恢复,或者负责处理这些豁免的美国国际开发署工作人员现在已经不在了。
SAMS依靠美国国际开发署提供约25%至30%的资金。这很重要,但在叙利亚工作的其他一些组织得到的更多。
世界医生组织伊斯坦布尔办事处负责监督叙利亚北部的救援行动,其60%的资金来自美国国际开发署。
土耳其分公司主管哈坎•比尔金(Hakan Bilgin)坐在一间缩小了的新办公室里,回忆起他们被告知停止服务的那一天。
“我们刚刚突然接到停工令。没有人预料到这一点。”“作为一家提供救生服务的医疗机构,你们基本上是在告诉我们:关闭所有的诊所,停止所有的医生,你们不会为妇女、儿童和老人提供服务。”
比尔金说,他的组织已经将叙利亚北部的每日咨询人数从5000人减少到500人。该组织向美国申请了豁免,但没有得到回应。
特朗普和埃隆·马斯克(Elon Musk)把矛头对准了多个政府机构。马斯克管理着一个被标榜为削减成本的政府效率部(Department of Government Efficiency)。但美国国际开发署受到的打击最大,特朗普和马斯克指责该机构的工作不符合特朗普的议程。
SAMS主席Hamadeh说,削减援助是短视的,可能会损害华盛顿在国外的地位。
“这笔钱正在帮助人们,挽救生命,”他说。“你不能关闭美国国际开发署,它帮助了世界各地数百万人,实际上也帮助改善了美国的声誉。”
他说,叙利亚西北部因多年的战争和忽视而遭到破坏。“拔掉插头只会增加痛苦。”
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Badendieck在伊斯坦布尔报道。美联社记者苏珊·弗雷泽从土耳其安卡拉发回报道。
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